尊敬的刘洁委员：
您在西安市政协十五届三次会议《关于法治副校长履职工作的建议》的提案收悉，首先感谢您对我市教育工作的关心和支持，我局高度重视，组织相关人员对提案进行认真学习研究，梳理总结工作，分析查找不足，结合您的建议制定改进措施。现就提案答复如下：
市教育局高度重视全市中小学生的法治教育工作，始终坚持把法治教育作为增强青少年法治意识和提高安全防范能力的重要途径，从检察官、法官、警察等司法从业人员中聘请法治副校长，不断提高学校法治教育水平。
一、高度重视，认真落实法治副校长聘任要求
我局认真落实教育部《全面推进依法治校实施纲要》等政策规定，尤其在2022年3月，省教育厅、省公安厅等五部门联合印发《关于贯彻落实<中小学法治副校长聘任与管理办法>的通知》后,加快督促全市各区县、开发区教育局和学校全面落实好法治副校长聘任要求。截至目前，全市中小学全部从检察官、法官、警察等司法从业人员中聘任法治副校长，覆盖率达100%。现有法治副校长整体文化程度高、专业能力过硬、法治教育经验丰富，在加强校园法治建设、推进学校治理体系和治理能力现代化，落实依法治校方面发挥了较好作用，全市教育领域“以事前防范和事中控制为主、事后补救为辅”的法律风险防范和化解机制有效完善，学校依法决策、依法办学能力得到提升，学校师生员工的合法权益得到更好保障。
二、健全机制，有效发挥法治副校长作用
一是规范遴选方式。全市中小学法治副校长均实行聘任制，由学校提出申请，选派单位遴选政治素质过硬，品行良好，作风正派，责任心强，专业知识扎实的人员，由学校颁发聘书并明确工作职责，聘期一般为三年，聘任期满后根据工作考核情况，本人意向及任职学校意见决定是否续聘。
二是健全考核制度。2021年5月，我局印发了《关于常态化开展“法治进校园”活动的通知》，在明确法治副校长日常工作任务、频次要求的基础上，指导全市学校制定了法治副校长工作考核评价制度，结合实际以按月记分法、年度师生综合评价、调查问卷等方式对聘用的法治副校长年度工作进行考核评价，并将考核意见反馈其所在单位，单位纳入考核因素参考，保障法治副校长作用得到有效发挥。
三是突出工作重点。在实际工作中，注重引导法治副校长积极参与制订学校法治教育计划，协助学校开展法治教育；协助学校加强内部安全防范工作，健全完善各项规章制度，消除校园安全隐患；针对学校周边地区治安等风险动向，向学校提出加强和改进周边治安秩序整治的工作建议。同时，针对学校与社区、家庭协作育人的薄弱环节，有效发挥法治副校长业务涉及面大、社会联系广泛的优势特点，通过参与社区教育、家长学校等方式，促进学校、家庭、社会“三位一体”法治教育机制进一步完善。
三、注重实效，努力提高校园法治教育实施水平
我市公安、检察、法院、司法等部门高度重视并积极参与法治副校长选聘工作。其中，市中院主要领导亲自担任学校法治副校长，每学期到学校开展相关活动。各法治副校长均能在工作岗位上认真履责，发挥了较为明显的示范带动作用。
一是依法治校水平不断提升。法治副校长通过定期到校办
公，听取学校汇报，深入师生调查了解思想状况等方式，帮助学校制定相应校纪校规，推动学校各项规章制度更加符合法律依据，更贴近学校育人实际。
二是“法治进校园”活动更加丰富有效。法治副校长通过理论授课、案例剖析、专题讲座等方式，把法治教育有机融入到开学第一课、国家安全教育日、国际禁毒日、国家宪法日等重要节点，并指导学校积极开展模拟法庭活动、设立红领巾法学院，有力推动了《宪法》《民法典》《中华人民共和国未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》等法律法规在师生中入脑入心。同时，积极拓展防范校园欺凌、预防性侵害、道路交通安全等知识，有效增强学生的法律意识、自我保护意识和安全防护意识。
三是教育生态更加和谐有序。各法治副校长充分利用职业优势，积极参与调解学生家长和学校之间各类矛盾，大力净化整治校园周边治安和文化环境。特别是针对个别“问题学生”，积极做好帮教转化工作，通过个别谈话、辅导、帮教以及家校沟通等方式，促进学生在思想、行为、学习习惯等方面得到改善。
下一步，我局将认真按照您提出的宝贵建议，明确责任主体，整体协同；整合盘活资源，壮大服务力量；抓好普法教育，注重正向激励；强化经费保障，激发工作动力等方面加强研讨。坚持一切从学生发展的需要出发，从实际出发，努力发挥好法治副校长在推动习近平法治思想学习宣传、开展法治教育，协助开展保护学生权益、预防未成年人犯罪、参与安全管理、实施或者指导实施教育惩戒、指导依法治理等方面的职责；更加精准对接学校、学生对法律知识的需求，适时、按需到校普法，实现法治副校长实职化履职与学校、学生法律需求的精准高效对接。
最后，再次感谢您对我市教育工作的关注与支持。
西安市教育局
2024年6月19 日
